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綠色工廠丨了解綠色工廠的發(fā)展和重要性
工業(yè)革命以來,全球制造業(yè)得到了迅速的發(fā)展,健全齊備的工業(yè)體系有力支撐了全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。同時(shí),工業(yè)的快速發(fā)展帶來的大量資源能源消耗,也導(dǎo)致了包括環(huán)境污染、氣候變化、資源耗竭在內(nèi)的一系列生態(tài)問題。對(duì)于中國(guó)來說更是如此,作為能源消費(fèi)大國(guó),中國(guó)的工業(yè)能耗占全社會(huì)總能耗約七成,推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展迫在眉睫。工業(yè)和信息化部提出要全面推進(jìn)涵蓋綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈等重點(diǎn)內(nèi)容在內(nèi)的綠色制造體系建設(shè)。
其中,工廠作為工業(yè)制造過程的核心單元,是踐行綠色發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)全球工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要對(duì)象。
1 綠色工廠發(fā)展現(xiàn)狀
“十三五”以來,我國(guó)綠色工廠領(lǐng)域的相關(guān)政策不斷豐富細(xì)化。
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“‘十三五’規(guī)劃綱要”)將“綠色”列入五大發(fā)展理念,提出要“實(shí)施綠色制造工程,推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理,構(gòu)建綠色制造體系”;我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的行動(dòng)綱領(lǐng)中,將全面推行綠色制造、積極構(gòu)建綠色制造體系、實(shí)施綠色制造工程、全面創(chuàng)建綠色工廠列入重要的戰(zhàn)略部署。針對(duì)“十三五”規(guī)劃綱要等戰(zhàn)略要求,工業(yè)和信息化部出臺(tái)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(工信部規(guī)〔2016〕225號(hào))、《綠色制造工程實(shí)施指南(2016-2020年)》,提出我國(guó)綠色制造領(lǐng)域的規(guī)劃和實(shí)施方案,分別將“綠色制造體系創(chuàng)建工程”和“綠色制造體系構(gòu)建試點(diǎn)”列入工業(yè)綠色發(fā)展的主要任務(wù)。明確“按照用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),分類創(chuàng)建綠色工廠”的綠色工廠創(chuàng)建思路,及“到2020年,創(chuàng)建1000家綠色示范工廠”的工作要求。
工業(yè)和信息化部辦公廳于2016年下半年發(fā)布《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號(hào)),進(jìn)一步明確綠色工廠作為綠色制造體系的主要內(nèi)容之一,具體指出創(chuàng)建綠色工廠的原則、要求、內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式,全面啟動(dòng)我國(guó)各地區(qū)、各行業(yè)綠色工廠的創(chuàng)建。
相應(yīng)地,工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)家開發(fā)銀行等,積極利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、綠色制造系統(tǒng)集成專項(xiàng)及綠色信貸等相關(guān)政策扶持綠色工廠的全面創(chuàng)建工作。在中央的統(tǒng)一安排下,各地區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn),制定了相應(yīng)的“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃和綠色制造體系建設(shè)方案,推動(dòng)在地區(qū)和行業(yè)全面開展綠色工廠創(chuàng)建,并利用地方財(cái)政給予支持。
2 綠色工廠的重要性
作為綠色制造體系的重要組成部分,綠色工廠是促進(jìn)工業(yè)各行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、脫困升級(jí)、提質(zhì)增效的重要途徑。
“十四五”時(shí)期,是我國(guó)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期,也是以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期、持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的窗口期,以及實(shí)現(xiàn)碳中和宏偉目標(biāo)和美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的奠基期。作為碳排放總量世界第一的大國(guó),我國(guó)工業(yè)總體上尚未完全走出“高投入、高消耗、高排放”的發(fā)展模式困境,生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍長(zhǎng)期面臨資源能源約束趨緊、環(huán)境質(zhì)量要求持續(xù)提高等多重壓力。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為兼具帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和應(yīng)對(duì)環(huán)境問題雙重屬性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將成為“十四五”時(shí)期支撐我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要?jiǎng)幽?,產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,也將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。
加快建設(shè)具備用地集約化,生產(chǎn)潔凈化,廢物資源化,能源低碳化等特點(diǎn)的綠色工廠是未來企業(yè)發(fā)展的主要形態(tài)。
綠色工廠意義和價(jià)值
發(fā)展綠色制造,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升的同時(shí),也帶動(dòng)社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)倍增。通過綠色工廠等綠色體系建設(shè),可以降低能源消耗、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
發(fā)展綠色工廠是順應(yīng)全球綠色發(fā)展的大趨勢(shì),符合國(guó)家政策導(dǎo)向。
政府將引導(dǎo)構(gòu)建綠色金融體系,擴(kuò)寬綠色制造融資通道,發(fā)展綠色信貸,綠色產(chǎn)業(yè)基金等,綠色工廠會(huì)獲得相應(yīng)的金融擔(dān)保與信貸支持政策傾斜。
政府鼓勵(lì)銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色制造示范企業(yè)、園區(qū)給予多元化的融資支持;
針對(duì)入選綠色制造示范名單的企業(yè),工信部將利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金,專項(xiàng)建設(shè)基金,綠色信貸等相關(guān)政策進(jìn)行扶持。
政府完善綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)和財(cái)稅支持政策,鼓勵(lì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)已認(rèn)證的綠色產(chǎn)品。
納入綠色工廠的企業(yè),可以在錯(cuò)峰生產(chǎn)的時(shí)候以綠色標(biāo)桿企業(yè)的名義申請(qǐng)采暖季不關(guān)停生產(chǎn)線,從而進(jìn)行正常生產(chǎn)。
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本文關(guān)鍵詞:綠色工廠
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