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科普|什么是碳資產(chǎn)？企業(yè)碳資產(chǎn)管理流程？

2022年7月16日，中國碳市場即將迎來一周歲的生日。全國碳市場已經(jīng)平穩(wěn)的運(yùn)行了接近一年的時間，一些企業(yè)因為碳資產(chǎn)管理得當(dāng)，初嘗甜頭，賣掉多余配額并獲得額外收益；當(dāng)然，也有一部分企業(yè)由于對于碳資產(chǎn)管理的欠缺，不得不自掏腰包，在碳市場購買碳配額進(jìn)行補(bǔ)差。目前，由于政府發(fā)放的免費碳配額較為寬裕，許多企業(yè)還沒有太大的壓力，但隨著免費碳配額逐年縮減，如果相關(guān)企業(yè)還持觀望態(tài)度，遲遲不肯開始相關(guān)工作的準(zhǔn)備，那么后果注定是嚴(yán)重的。

那么，什么因素驅(qū)使企業(yè)實施碳資產(chǎn)管理？企業(yè)又應(yīng)該如何實施碳資產(chǎn)管理？只有電力行業(yè)或者重點控排企業(yè)才需要重視碳資產(chǎn)管理嗎？所有的疑惑您都將從今天的這篇文章中找到答案。

1、什么是“碳資產(chǎn)”？

碳資產(chǎn)是指強(qiáng)制碳排放權(quán)交易機(jī)制或者自愿排放權(quán)交易機(jī)制下,產(chǎn)生的可以直接或間接影響組織溫室氣體排放的配額排放權(quán)、減排信用額及相關(guān)活動。

2、為什么要提出碳中和？

氣候變化是人類面臨的全球性問題，隨著各國二氧化碳排放，溫室氣體猛增，對生命系統(tǒng)形成威脅。在這一背景下，世界各國以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，我國由此提出碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。

例如：

1）在碳交易體系下，企業(yè)由政府分配的排放量配額；

2）企業(yè)內(nèi)部通過節(jié)能技改活動，減少企業(yè)的碳排放量。由于該行為使得企業(yè)可在市場流轉(zhuǎn)交易的排放量配額增加，因此，也可以被稱為碳資產(chǎn)；

3）企業(yè)投資開發(fā)的零排放項目或者減排項目所產(chǎn)生的減排信用額，且該項目成功申請了清潔發(fā)展機(jī)制項目（CDM）或者中國核證自愿減排項目（CCER），并在碳交易市場上進(jìn)行交易或轉(zhuǎn)讓，此減排信用額也可稱為碳資產(chǎn)。

根據(jù)目前碳資產(chǎn)交易制度,碳資產(chǎn)可以分為配額碳資產(chǎn)和減排碳資產(chǎn)。已經(jīng)或即將被納入碳交易體系的重點排放單位可以通過免費獲得或參與政府拍賣獲得配額碳資產(chǎn);未被納入碳交易體系的非重點排放單位可以通過自身主動進(jìn)行溫室氣體減排行動,得到政府認(rèn)可的減排碳資產(chǎn);重點排放單位和非重點排放單位均可通過交易獲得配額碳資產(chǎn)和減排碳資產(chǎn)。

3、什么因素驅(qū)使企業(yè)實施碳資產(chǎn)管理?

1）政策和法律層面,為了彰顯我國減緩氣候變化的決心,制定了嚴(yán)格的減排目標(biāo)。

2）市場層面,能源及原材料價格上漲,一些采購商為了打造綠色供應(yīng)鏈的目標(biāo)從而對采購的產(chǎn)品提出綠色節(jié)能要求。

3）由于市場的要求導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部必須進(jìn)行自我升級改造,采取節(jié)能減排的新標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能在市場上奪得優(yōu)勢。

4、企業(yè)如何實施碳資產(chǎn)管理？

1）明確企業(yè)的定位。重點企業(yè)是被強(qiáng)制要求參與碳交易體系的企事業(yè)單位。與非重點排放單位相比不一樣的是，重點排放單位將獲得碳交易管理部門按照確定的配額分配方法和標(biāo)準(zhǔn)向其分配的配額；非重點單位由于沒有獲得配額，所以也無需承擔(dān)履約義務(wù)。

2）在企業(yè)的低碳發(fā)展過程中，通過監(jiān)測排放數(shù)據(jù)，設(shè)定適合的碳排放目標(biāo)，制定企業(yè)的碳排放策略，根據(jù)企業(yè)的實際需要儲備用于履約的CCER和配額。如果重點排放企業(yè)存在配額缺口，可以根據(jù)市場的供求情況，進(jìn)行價格預(yù)測以獲得最大收益；非重點企業(yè)可以選擇適當(dāng)時機(jī)出售CCER，以獲取資金。

重點排放單位碳資產(chǎn)管理

重點排放單位碳資產(chǎn)管理邏輯

根據(jù)業(yè)務(wù)委托，第三方咨詢機(jī)構(gòu)收集并整理包括重點排放單位歷年碳排放及工業(yè)增加值信息、本年度單位碳排放及工業(yè)增加值等信息

根據(jù)信息分析，第三方咨詢機(jī)構(gòu)預(yù)測重點排放單位本年度全年碳排放量及工業(yè)增加值，判斷單位本年度的碳排放配額充足情況

根據(jù)判斷，如果重點排放單位碳排放配額足夠，則建議通過出售配額獲取收益；如果重點排放單位碳排放配額不足，則建議買入碳排放配額或CCER滿足履約要求

重點排放單位碳資產(chǎn)交易邏輯

由于重點排放單位買入CCER的比例受限（例如深圳，最高不超過管控單位年度碳排放量的10%），若某重點排放單位碳排放配額不足，第三方咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)判斷該重點排放單位能否完全依靠購買CCER滿足履約要求

根據(jù)判斷，若該重點排放單位能完全依靠購買CCER滿足履約要求，則第三方咨詢機(jī)構(gòu)需分析碳市場CCER價格變化情況，預(yù)測該重點排放單位需要投入多少資金購買CCER

根據(jù)判斷，若該重點排放單位不能完全依靠購買CCER滿足履約要求，則第三方咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)分析重點排放單位節(jié)能減排潛力及成本分析報告，通過比較該單位節(jié)能減排成本和市場碳排放配額價格，確定該單位是節(jié)能減排還是通過購買碳排放配額來滿足履約要求

非重點排放單位碳資產(chǎn)管理

非重點排放單位碳資產(chǎn)管理

建立碳排放核算機(jī)制

碳減排潛力及成本分析

內(nèi)部節(jié)能減排

碳資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系

清潔能源企業(yè)（屬于非重點排放單位）開發(fā)碳減排項目（CCER）

識別和篩選碳減排項目，如光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電等

投資選定碳減排項目

碳減排項目開發(fā)

獲得碳減排量

碳資產(chǎn)管理包括綜合管理、技術(shù)管理、實物管理和價值管理。

▼ 綜合管理包括規(guī)劃、制度、流程、培訓(xùn)、咨詢、風(fēng)險等的管理，是碳資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)；

▼ 技術(shù)管理包括減排技術(shù)、能效技術(shù)、低碳解決方案等的管理，是碳資源轉(zhuǎn)變?yōu)樘假Y產(chǎn)的技術(shù)支撐；

▼ 實物管理包括碳盤查、碳綜合利用、碳排放等的管理，是價值管理的基礎(chǔ)；

▼ 價值管理包括CCER 項目開發(fā)、碳交易以及碳的金融衍生品，如碳債券、碳信用等的管理，價值管理體現(xiàn)的是碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)。

在國家開展碳交易試點工作的7個省市中，電力行業(yè)被列為重點控排行業(yè)之一，隨著其配額稀缺性的逐年增強(qiáng)，配額價格也會隨之上漲，因此，電力企業(yè)做好碳資產(chǎn)管理顯得尤為重要，即可以避免支付高額成本購買配額，同時又可以在碳排放交易市場中獲益。

由于電力企業(yè)擁有良好的數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，同時在清潔發(fā)展機(jī)制市場下已培養(yǎng)了熟練專業(yè)的碳資產(chǎn)管理技巧，因此，在國內(nèi)碳市場背景下進(jìn)行碳資產(chǎn)管理是極為有優(yōu)勢的。其要素包括：設(shè)立碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；建立溫室氣體報送系統(tǒng)；開發(fā)自愿減排項目；開展碳交易和履約。

設(shè)立碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

該機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是針對企業(yè)碳資產(chǎn)開發(fā)、碳市場分析、碳配額管理、排放報告編制、質(zhì)量控制、審核風(fēng)險控制、碳交易運(yùn)作等進(jìn)行實時跟蹤和反饋企業(yè)管理過程信息，提出解決方案。

同時，機(jī)構(gòu)還應(yīng)該根據(jù)重點功能節(jié)點設(shè)置數(shù)據(jù)分析、報告編制、審核質(zhì)控、交易管理等子部門，這些部門將分別與企業(yè)其他專業(yè)部門進(jìn)行信息對接與方案評估改進(jìn)，通過跨職能部門的水平整合和優(yōu)化合作，提升綜合管理能力以獲得減少碳排放的最大潛力。

建立溫室氣體報送系統(tǒng)

在該系統(tǒng)中可以查詢企業(yè)專業(yè)部門上報的全部生產(chǎn)活動數(shù)據(jù)信息以及相關(guān)活動記錄，包括生產(chǎn)活動及管理溝通中所產(chǎn)生的關(guān)鍵問題，實時統(tǒng)計企業(yè)碳排放量及碳資產(chǎn)管理情況，通過軟件分析配額管理等經(jīng)營策略，規(guī)范碳配額交易審批體系，在完整輸出企業(yè)碳盤查報告結(jié)果的同時，保證了管理過程的可追溯性，完善碳資產(chǎn)管理過程的質(zhì)控體系。

開發(fā)自愿減排項目

由于電力企業(yè)在傳統(tǒng)CDM項目開發(fā)時期就已培養(yǎng)了一批專業(yè)人員，而國內(nèi)自愿減排項目開發(fā)與CDM項目開發(fā)又有很多相似之處，因此，電力企業(yè)可以結(jié)合自身資源特點投資開發(fā)不同類型的CCER項目，同時建立自愿減排量內(nèi)部調(diào)劑系統(tǒng)，通過區(qū)域范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，完成現(xiàn)溫室氣體控排目標(biāo)，降低減排成本。

開展碳交易和企業(yè)履約

通過碳監(jiān)測和碳盤查，企業(yè)將根據(jù)持有配額和產(chǎn)生的排放量進(jìn)行碳交易，進(jìn)而完成履約任務(wù)，同時提高碳資產(chǎn)價值獲得收益。期間，在報送系統(tǒng)的支撐下，通過深入了解自身的碳排放量和減排成本，梳理出潛在的減排途徑，并對不同碳減排途徑的減排潛力、成本效益等進(jìn)行詳細(xì)評估和測算，管理機(jī)構(gòu)可以先進(jìn)行碳資產(chǎn)統(tǒng)籌交易模擬操作。

若企業(yè)無法獨立完成該部分的操作，可以聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，其將通過專業(yè)的交易手段，指導(dǎo)企業(yè)在合適的價格買賣碳排放權(quán)，讓企業(yè)從短期操作中獲利，避免長期持有可能面臨的碳價貶值，同時，金融機(jī)構(gòu)還將為企業(yè)提供其他模式的服務(wù)。

本文關(guān)鍵詞：企業(yè)碳資產(chǎn)管理 企業(yè)碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)